為進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化我縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“示范項(xiàng)目”）的監(jiān)督管理，確保項(xiàng)目資金安全、規(guī)范、高效使用，推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施并達(dá)成預(yù)期目標(biāo)，根據(jù)國(guó)家及省市關(guān)于電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的相關(guān)政策和文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定《和順縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目監(jiān)督檢查制度》（以下簡(jiǎn)稱《制度》），現(xiàn)予印發(fā)，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、充分認(rèn)識(shí)監(jiān)督檢查工作的重要性
示范項(xiàng)目是推動(dòng)我縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收、助力鄉(xiāng)村振興的重要抓手。建立健全監(jiān)督檢查制度，是保障項(xiàng)目公開(kāi)、公平、公正實(shí)施，防范風(fēng)險(xiǎn)，提升效能的關(guān)鍵舉措。各相關(guān)單位務(wù)必高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《制度》內(nèi)容，切實(shí)履行好各自職責(zé)，確保監(jiān)督檢查工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
二、準(zhǔn)確把握監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容與方式
《制度》明確了監(jiān)督檢查的對(duì)象涵蓋項(xiàng)目承辦企業(yè)、項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)單位及個(gè)人。檢查內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目實(shí)施方案的執(zhí)行情況；中央財(cái)政補(bǔ)助資金及地方配套資金的管理與使用情況，重點(diǎn)檢查是否專款專用、符合支出范圍、程序是否規(guī)范；項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度與質(zhì)量；項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益；項(xiàng)目檔案管理的規(guī)范性與完整性；以及項(xiàng)目執(zhí)行中的廉潔自律情況等。
監(jiān)督檢查將采取日常檢查、專項(xiàng)督查、階段性評(píng)估、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督（包括公開(kāi)公示、投訴舉報(bào)受理）相結(jié)合的方式進(jìn)行。通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)核查、走訪座談、數(shù)據(jù)比對(duì)等多種形式，全面、客觀、準(zhǔn)確地掌握項(xiàng)目實(shí)際情況。
三、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督檢查的工作要求與責(zé)任
- 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)：縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣的監(jiān)督檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在縣商務(wù)部門(mén)）承擔(dān)具體組織實(shí)施職責(zé)，要牽頭建立跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)依據(jù)職責(zé)參與監(jiān)督。
- 明確責(zé)任主體：項(xiàng)目承辦企業(yè)是項(xiàng)目建設(shè)和資金使用的直接責(zé)任主體，必須主動(dòng)配合監(jiān)督檢查，對(duì)提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，并對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。各相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位負(fù)有行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。
- 堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向：監(jiān)督檢查要敢于較真碰硬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任和時(shí)限，實(shí)行銷號(hào)管理。對(duì)違規(guī)使用資金、進(jìn)度嚴(yán)重滯后、弄虛作假、效益低下等問(wèn)題，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定和合同協(xié)議嚴(yán)肅處理，涉及違法違紀(jì)的移送有關(guān)部門(mén)查處。
- 注重結(jié)果運(yùn)用：監(jiān)督檢查結(jié)果將作為項(xiàng)目驗(yàn)收、資金撥付、績(jī)效評(píng)價(jià)以及后續(xù)政策支持的重要依據(jù)。要建立信息通報(bào)機(jī)制，定期公開(kāi)監(jiān)督檢查情況，接受社會(huì)監(jiān)督。
- 提升數(shù)字服務(wù)能力：積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、信息化手段，探索建立示范項(xiàng)目數(shù)字化監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展、資金流向、物流數(shù)據(jù)、培訓(xùn)效果、站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與分析，提升監(jiān)督檢查的精準(zhǔn)性和效率。
四、抓好《制度》的學(xué)習(xí)宣傳與貫徹執(zhí)行
各有關(guān)單位接到本通知后，要迅速組織學(xué)習(xí)傳達(dá)，確保相關(guān)人員熟悉《制度》要求。要加大宣傳力度，利用政府網(wǎng)站、公開(kāi)欄、新媒體等渠道，廣泛宣傳項(xiàng)目政策和監(jiān)督機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)各界共同關(guān)注和監(jiān)督示范項(xiàng)目實(shí)施。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)與培訓(xùn)，確保《制度》有效執(zhí)行。
《和順縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目監(jiān)督檢查制度》自印發(fā)之日起施行。示范項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，均須遵照本制度執(zhí)行。
附件：和順縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目監(jiān)督檢查制度
和順縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（代章）
XXXX年XX月XX日
